Il dispositivo uomo a terra non è nominato da nessuna legge italiana: eppure il datore di lavoro che non lo valuta rischia grosso. Ecco perché, dal DVR al bando INAIL, e come la gamma Irbema che distribuiamo risponde all'obbligo reale.
Se cercate «dispositivo uomo a terra obbligatorio» trovate decine di pagine che vi risponderanno, con sicurezza, «sì, lo impone l'art. 45 del D.Lgs. 81/08». È una mezza verità comoda, e come tutte le mezze verità comode conviene smontarla prima di firmare un ordine. Nessuna norma italiana nomina il dispositivo uomo a terra. Nessuna lo rende obbligatorio in quanto tale. E proprio per questo il datore di lavoro che decide di non occuparsene si espone molto più di quanto immagini.
La differenza non è un cavillo per giuristi. Cambia il modo in cui si giustifica l'acquisto, il modo in cui si redige il documento di valutazione dei rischi e, nel malaugurato caso in cui qualcosa vada storto, il modo in cui ci si difende. Vale la pena capirla fino in fondo.
La legislazione italiana non definisce la figura del «lavoratore isolato» e non le dedica una sezione specifica. Lo ammettono gli stessi tecnici della prevenzione: il tema è stato affrontato in modo organico più in Nord America che da noi. Questo però non significa che il legislatore taccia. Significa che l'obbligo arriva per una strada meno diretta, e per questo più insidiosa.
Il punto di partenza è l'art. 2087 del Codice Civile, che impone all'imprenditore di adottare tutte le misure che «la particolarità del lavoro, l'esperienza e la tecnica» rendono necessarie a tutelare l'integrità fisica del lavoratore. È una norma di chiusura: qualunque cosa la tecnica renda disponibile per proteggere un dipendente, il datore è tenuto a valutarla. Se oggi esiste un dispositivo che rileva una caduta e chiama i soccorsi, «la tecnica» lo contempla e con essa l'obbligo.
Su questa base poggia il D.Lgs. 81/2008. L'art. 15, comma 1, lettera a) pone tra le misure generali di tutela «la valutazione di tutti i rischi». L'art. 17 stabilisce che questa valutazione è un obbligo non delegabile del datore di lavoro, e vale per «tutti» i rischi: anche quello, spesso dimenticato, di lavorare da soli. L'art. 28 pretende che il DVR sia onnicomprensivo. L'art. 41 impone la sorveglianza sanitaria sull'idoneità (non è banale: un operatore con determinate patologie non dovrebbe lavorare in solitudine). E gli artt. 43 e 45 disciplinano la gestione delle emergenze e il primo soccorso.
Il tassello che più si avvicina al nostro tema è però il D.M. 388/2003, richiamato per intero dall'art. 45. All'art. 2, comma 5, prescrive che nelle aziende con lavoratori operanti «in luoghi isolati, diversi dalla sede», il datore fornisca, oltre al pacchetto di medicazione, «un mezzo di comunicazione idoneo ad attivare rapidamente il sistema di emergenza del Servizio Sanitario Nazionale». Ecco l'obbligo reale: non «un dispositivo uomo a terra», ma un mezzo idoneo per chiamare aiuto in fretta. Il dispositivo è una delle risposte a quell'obbligo, non la risposta imposta dalla legge.
È la distinzione che chiarisce tutto. La norma impone un risultato: il lavoratore, se cade o si sente male, deve poter essere soccorso in tempo utile, ciò lascia al datore la scelta del mezzo. Un collega a vista, una telefonata di controllo ogni trenta minuti, un pulsante fisso, un'app sullo smartphone o un dispositivo indossabile che rileva la caduta in automatico: sono tutte opzioni astrattamente legittime. La domanda non è «quale mi obbliga la legge», ma «quale, tra queste, è davvero adeguata al rischio che ho valutato». E su ambienti in cui la caduta rende impossibile chiamare, o in cui l'operatore può perdere conoscenza, l'unico mezzo tecnicamente coerente è quello che genera l'allarme da solo, senza bisogno di un gesto volontario.
La sensibilità verso questo tema è cresciuta per gradi. Il D.Lgs. 626/94 aveva introdotto in Italia l'impianto europeo della valutazione dei rischi, ma parlava di lavoro isolato solo per accenni. Il Testo Unico del 2008 ha consolidato e irrigidito quel quadro, e il D.M. 388/2003 ha reso esplicito il requisito del mezzo di comunicazione. Il D.P.R. 177/2011 sugli spazi confinati quali ad esempio cisterne, serbatoi, ambienti sospetti di inquinamento; ha poi imposto procedure stringenti in contesti dove operare da soli è semplicemente vietato.
Il segnale più concreto, però, è arrivato dall'INAIL. Da diversi anni i bandi ISI, che finanziano gli investimenti in sicurezza, premiano espressamente la dotazione di sistemi di rilevamento uomo a terra ai lavoratori isolati: nel quadro dedicato agli «interventi per la prevenzione del rischio da lavoro in solitario» questi sistemi valgono un punteggio significativo ai fini del contributo. Come documentazione probante si chiedono la fattura d'acquisto o il contratto di noleggio dei dispositivi e lo stralcio del DVR da cui risultino le mansioni a rischio. Quando lo Stato mette dei soldi su una misura, sta dicendo, senza dirlo, quale considera lo standard di buona pratica.
C'è un secondo motivo, più freddo, per cui queste tecnologie si stanno diffondendo. In caso di infortunio a un lavoratore isolato, il datore deve dimostrare di aver fatto tutto il ragionevolmente possibile. È la culpa in vigilando rovesciata: non basta non aver colpa, bisogna poterlo provare. Un dispositivo che registra allarmi, posizioni e tempi di intervento produce esattamente quella prova documentale. Le piattaforme di gestione degli allarmi, pensiamo a IrTrack, il software sviluppato da Irbema, storicizzano gli eventi su cartografia, e quella tracciabilità diventa parte integrante della difesa del datore tanto quanto della tutela dell'operatore.
Attenzione, però, a non capovolgere il ragionamento: il dispositivo non assolve da solo l'obbligo. Un allarme che parte e non trova nessuno pronto a rispondere è peggio di niente, perché genera un falso senso di sicurezza. Il dispositivo va inserito in una procedura: chi riceve l'allarme, in quanto tempo, con quale catena di escalation. Nel Regno Unito questo aspetto è codificato dallo standard BS 8484, che dal 2009 a oggi (fino alla revisione del 2022) disciplina non solo gli apparati ma soprattutto le centrali di ricezione allarmi e i tempi di risposta. In Italia una norma equivalente non esiste ancora, e questo lascia al datore la responsabilità di costruire la procedura per intero.
Nella pratica, il rischio da lavoro isolato si materializza in situazioni molto più comuni di quanto si creda. Il manutentore che interviene in un capannone deserto, l'addetto alle pulizie del turno serale, il tecnico di guardia il sabato mattina, il ricercatore che resta in laboratorio dopo la chiusura per seguire una reazione. In tutti questi casi la persona non è necessariamente «sola» in senso stretto, ma è abbastanza lontana dagli altri da non poter contare su un soccorso tempestivo. È la definizione operativa che conta, non quella anagrafica.
Chi progetta o gestisce un laboratorio conosce bene questi scenari. Basta pensare a chi resta a presidiare una cella fredda, a chi lavora accanto a una linea di azoto liquido, o a chi opera in reparti dove la presenza di solventi impone atmosfere controllate. Su questi ambienti torneremo in dettaglio, perché meritano una trattazione a parte; qui basti dire che il laboratorio, per quanto «sembri» un luogo ordinato e sicuro, è uno dei contesti in cui il lavoro isolato è più sottovalutato. Anche perché coinvolge figure con responsabilità precise, dal RSPP al preposto, che di quel rischio rispondono.
Come rivenditori, distribuiamo i dispositivi uomo a terra a marchio TWIG e Ascom della finlandese Irbema, e la ragione per cui li abbiamo scelti ha a che vedere proprio con quanto detto finora. Non si tratta solo di apparati robusti, certificati IP67 contro polvere, acqua e urti, prodotti in Europa, ma di soluzioni pensate per «chiudere il cerchio» normativo: rilevamento automatico della caduta, dell'assenza di movimento e dell'impatto; trasmissione dell'allarme via SMS e chiamata a una lista di destinatari; localizzazione dell'operatore in emergenza; e una piattaforma di gestione che produce la tracciabilità richiesta dal DVR.
Un dettaglio che apprezziamo, e che conta più di quanto sembri: gli apparati TWIG operano con una comune SIM del gestore preferito e non richiedono abbonamenti a servizi esterni. Significa che l'azienda mantiene il controllo del sistema, senza costi ricorrenti obbligati e senza dipendere da una centrale terza, a patto, appunto, di essersi organizzata internamente per rispondere agli allarmi.
La scelta del modello giusto, e c'è una gamma piuttosto ampia, dal badge indossabile all'apparato certificato per atmosfere esplosive, dipende dall'ambiente e dal tipo di rischio. È un discorso tecnico che affrontiamo separatamente, così come separatamente trattiamo il caso specifico del laboratorio.
Se intanto volete inquadrare la vostra situazione, dalla valutazione del rischio alla dotazione più adatta, il modo più rapido è parlarne con noi: affianchiamo chi progetta e gestisce laboratori da oltre trent'anni, e la sicurezza di chi ci lavora è parte del progetto, non un accessorio.